加强农田水利建设的改进措施

　　水利是农业的命脉，是农业发展的重要基础设施，加强农田水利建设是全面落实科学发展观的内在要求，也是新时期国民经济和社会发展的重要内容。做好农田水利建设工作，对促进农业增产、农民增收、农村稳定都具有重要意义。本文主要从加强农田水利建设的重要性、存在问题及改进措施等方面进行探讨。

　　一、重要性

　　农田水利建设是农业基础设施建设的重要组成部分，是提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全的重要保障。

　　二、存在问题

　　一是农田水利工程设施老化、损毁严重。随着我国社会经济的快速发展，农田水利工程建设步伐加快，但由于部分工程建成后就闲置不用，造成工程设施严重损毁。

　　二是资金投入不足。由于受自然条件的制约和水利建设自身周期长、见效慢的影响，地方财政对农田水利建设的投入力度不大，主要靠各级政府投入和农民投劳为主，渠道、机井、小(二)型水库等骨干工程的配套建设资金缺口较大，无法保证其正常运行。

　　三、改进措施

　　从农田水利建设来看，应该把政府投资与农民自愿结合起来，由政府进行统一规划和投资，充分调动农民参与的积极性，做到量力而行。同时，对农民的投入要实行有偿使用，以确保农田水利建设长期稳定开展。另外，在资金使用上要坚持“两条腿”走路，一方面要在保证国家投资的前提下，采取多种渠道筹措资金，保证农田水利建设需要;另一方面要充分发挥政府和农民的作用，拓宽资金筹措渠道。

　　从农田水利建设管理来看，要加强农田水利建设管理工作，充分发挥各级政府、群众的作用。同时，对农田水利建设进行规划和计划管理，按照规划和计划组织实施，避免盲目投入造成浪费和重复建设。另外，还要加强农田水利设施的日常管理。

　　四、加强农田水利建设的主要保障措施

　　进一步完善农田水利建设的长效机制，创新投入机制和管理体制，建立“政府主导、农民主体、社会参与”的农田水利建设新格局，实现投资主体多元化，改革管理体制，实行管养分离，调动全社会力量积极参与农田水利建设。强化农民作为农田水利建设的主体地位，切实发挥农民群众在农田水利建设中的作用，创新投入机制和管理体制，加快建立以政府投资为主导、农民投工投劳为主体、社会资金积极参与的农田水利建设新格局。