什么是小型水库？

　　小型水库，是指库容在1000万立方米以下(含1000万立方米)的水库。按库容大小划分为中型、小型和微型三类。小型水库设计洪水标准按《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)的规定执行。微型水库按《小型水库管理条例》执行。

　　一、工程概况

　　小型水库大多数建于上世纪七八十年代，因当时资金有限，缺乏统一的设计和施工标准，缺乏严格的质量监督措施，设计、施工不规范，部分水库建成后没有经过有效的维修和养护，不能正常发挥其防洪、灌溉、供水等作用。

　　为解决小型水库存在的问题，2000年国务院办公厅下发了《关于加强和改进小型水库管理工作的意见》(国办发〔2000〕21号)文件。为贯彻落实《意见》精神，水利部组织开展了全国小型水库除险加固和安全运行专项检查，检查结果表明全国现存的3292座小型水库中有1792座符合除险加固要求并已开始实施除险加固。

　　二、设计洪水标准

　　设计洪水标准，是指水库的设计允许最高洪水位，一般指水库不采取工程措施情况下，允许可能出现的最大洪水。

　　三、大坝安全鉴定

　　为保证大坝安全，国家对运行20年以上的水库，按规定进行一次全面安全鉴定。其中：

　　1、对大坝结构安全(包括地基和基础、坝体结构和坝基防渗、金属结构等);

　　2、对大坝运行管理条件，如下游警示、管理房设置等;

　　3、对大坝运行管理及维修养护状况;

　　4、对工程安全监测设施完善程度;

　　5、对病险情况及除险加固初步设计情况等进行综合评价;

　　6、大坝安全综合评定后，出具大坝安全鉴定报告。该报告由县级以上人民政府水行政主管部门或其授权的单位审定。

　　四、防洪能力复核

　　小型水库防洪能力的复核，应根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《水库大坝安全鉴定办法》等法律法规规定的条件，按照国家和省级有关技术标准和规范，进行水文分析计算、洪水复核计算、调洪计算等，复核工程的防洪标准和防洪能力，复核工程的安全状况。小型水库的防洪能力应能满足正常运用情况下的防洪要求，在遇超标准洪水时要确保水库大坝和下游生命财产安全。

　　五、水库除险加固

　　水库除险加固是指对存在安全隐患的水库进行除险加固，提高水库防洪标准，改善大坝安全状况，消除或减轻大坝安全隐患的工程措施。是一项政策性、技术性和管理性都很强的工作。

　　水库除险加固工作应以保障水库安全为前提，按照“先急后缓”的原则，从工程安全角度出发，将除险加固作为水库建设管理的重点，并与农村能源、水土保持、生态环境保护等相结合。

　　对病险严重的水库工程采取措施消除隐患后，应在此基础上开展综合整治，增强其防洪、灌溉、发电等综合效益。

　　按照有关规定，对病险水库进行除险加固工作应由县级以上人民政府水行政主管部门负责组织实施。