堤防工程分类意义与原则

　　堤防工程是防洪工程的重要组成部分，是一座重要的防洪设施，随着社会经济的发展，对堤防工程提出了越来越高的要求，如堤防工程需要具有较高的防洪标准、确保安全运行、提高经济社会效益等。因此，对堤防工程进行科学合理地分类，是指导堤防建设和管理工作的重要依据。

　　一、堤防的作用

　　堤防是江河湖泊两岸为了防御洪水而修建的防护建筑物，在中国又称堤防、堤岸、堤防等。它是防止洪水入侵的天然屏障，具有重要的防洪减灾作用，是社会经济发展不可缺少的重要基础设施。堤防作为防洪工程体系的重要组成部分，在防洪工作中发挥着巨大作用。其作用主要有以下几个方面：

　　(1)提高流域的防洪能力;

　　(2)控制洪水泛滥，保证两岸人民生命财产安全;

　　(3)保护沿岸地区及城市、厂矿、交通、电力和水利设施;

　　(4)防止河水改道;

　　(5)为下游地区提供水源。中国南方大部分河流从上游到下游的堤防，形成了一条条“天然水库”。

　　二、堤防分类的依据和原则

　　堤防工程分类依据是堤防工程的重要特征和堤防工程所处的环境条件，在这一分类中主要考虑以下因素：

　　(1)堤防工程的功能，及主要任务;

　　(2)堤防工程所处的环境条件，包括流域范围、流域地理位置、气候条件等;

　　(3)堤防工程所处的区域或流域内人口、工农业、交通运输等经济和社会发展状况;

　　(4)堤防工程的主要特征，即按堤身的长度和断面形式划分。

　　在进行堤防工程分类时，应遵循以下原则：

　　三、堤防级别划分

　　堤防工程按照防洪标准可分为国家堤防和地方堤防。国家堤防是指国家投资并对全国统一规划、设计和组织实施的堤防工程，其防洪标准应达到《中华人民共和国水法》规定的防洪标准;地方堤防是指由地方人民政府组织实施，由县级以上人民政府或其授权的部门和单位负责建设，并对社会公众开放，以满足城乡居民生产生活需要的防洪工程。

　　四、堤防功能划分

　　按照堤防功能划分，堤防主要分为防洪堤、防浪堤、生态护坡、景观护岸、生态环境堤等。堤防功能划分的原则是：根据社会经济发展和生态环境保护的需要，对堤防工程的主要功能进行合理划分;根据不同功能需要，因地制宜地进行堤防建设;根据社会经济发展和生态环境保护要求，对不同功能的堤防工程，实行不同标准的建设。

　　五、堤防工程规模

　　堤防工程的规模是指工程建成后所达到的防洪标准。我国目前在防洪标准上已达到了50年一遇，1000年一遇的水平。由于防洪标准和防洪要求的提高，在设计上，对于不同规模的堤防，确定了相应的标准，如防洪标准为100年一遇，500年一遇。堤防工程规模确定得是否合理、是否满足防洪工程建设需要，是决定工程能否发挥效益的关键。由于堤防工程具有防洪、灌溉、航运等多种效益，在确定堤防工程规模时应充分考虑各种效益的相互关系和影响。在考虑堤防工程规模时，还要考虑不同级别的堤防在其设计洪水标准下所能达到的防洪能力。