水利工程是一种通过运用工程技术的手段，在自然河流或者湖泊等水域上建设的建筑物，以实现对水资源的调节，灌溉，发电，供水等作用。水利工程是水利的重要组成部分。水利工程具有防洪、排涝、灌溉、供水、发电等功能。水利工程建设能改善自然环境和生态环境，促进社会经济的发展和人民生活水平的提高。因此，水利工程一直受到世界各国的重视和青睐。

　　我国幅员辽阔，江河众多，水患频繁。特别是近几年来，随着人口不断增加，经济快速发展，人民生活水平不断提高，人民对水资源的需求不断增长。同时受气候影响和自然灾害的影响，水资源分布不均匀，从而严重影响了社会经济和人民生活水平的提高。

　　一、水利工程建设要充分考虑经济、社会和环境综合效益

　　在水利工程建设中，要充分考虑经济效益、社会效益和生态效益，在保证工程安全的前提下，尽可能减少工程对环境的负面影响。

　　二、加强对生态环境影响的评价

　　随着我国国民经济的快速发展，对水资源的需求不断增加。但是由于水利工程建设周期长，受工程地质条件等因素的影响，导致部分工程存在质量问题。此外，在水利工程建设过程中，由于对生态环境保护意识的淡薄，导致在水利工程施工中存在一些破坏生态环境的现象。比如：水利工程建设过程中的大量弃土、弃渣和弃渣直接造成水土流失;在水利工程建设过程中，由于不合理开采地下水或过度开采地下水等造成地下水位下降或造成地面沉降等现象。这些现象严重影响了当地居民的正常生产生活，甚至危及当地生态环境。因此，我们要加强对生态环境保护意识的宣传教育。

　　三、水利规划与经济社会发展规划相协调

　　水利规划是指在对水利工程的功能和特点进行充分了解和掌握的基础上，对其建设内容、规模、投资和效益等进行科学地分析，从而确定其建设项目的合理布局和建设规模。水利规划应与经济社会发展规划相协调，特别是在水资源配置上要考虑经济社会发展对水资源的需求。

　　一方面要满足国家水资源可持续利用的要求，另一方面要满足地方经济社会发展对水资源的需求。因此，水利规划必须与经济社会发展规划相协调。

　　四、加强水利技术创新，提高科技支撑能力

　　我国是一个人口大国，经济总量居世界第二，人均水资源量仅为世界平均水平的1/4。因此，我国的水利工程建设在建设规模、结构形式、技术水平和管理方式上与发达国家相比都有很大的差距。因此，要适应新形势、新任务的要求，必须加强水利科技创新，提高科技支撑能力。为了达到这一目的，我国要全面提升水利科研人员的素质，充分发挥科技在水利工程中的重要作用。同时，要加大对水利科技投入，引导和鼓励社会各界积极参与水利科技创新，实现产学研相结合，促进科技成果向现实生产力转化。另外，还要进一步完善科研项目立项、评审和验收机制。

　　五、提高公众参与度，强化法制建设

　　水利工程建设与人民群众的生产生活密切相关，要想使水利工程建设能够顺利进行，需要加强公众参与度，强化法制建设。要充分考虑水利工程建设对当地经济发展和人民生活的影响，要让公众参与到水利工程的规划设计、施工建设、运行管理中来，使公众积极主动地参与到水利工程建设中来。要制定相关法律法规，使公众能在法律允许的范围内参与到水利工程建设中来，从而提高水利工程的运行效率和管理水平。