农业农村现代化和乡村振兴的关系

2024年02月04日 15:28

  党的十九大提出实施乡村振兴战略,把“农业农村现代化”作为实现社会主义现代化强国的重要目标。农业农村现代化是我国全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的基础,乡村振兴则是实现农业农村现代化的根本保证。从现实看,实现农业农村现代化、促进乡村振兴,是我国当前及未来很长一段时间内的基本任务。当前,我国乡村振兴战略已经进入全面推进阶段,需要认真总结经验、分析问题、探索路径,不断深化对乡村振兴战略的认识。同时,农业农村现代化是一个渐进过程,也不能一蹴而就,要立足当前、着眼长远、分步实施、统筹推进。

  一、实现农业农村现代化需要坚持工业和农业的长期“二元”结构

  长期以来,我国把工业和农业视为两个独立的产业部门,存在着工业和农业发展的不平衡。近年来,随着工业化、城镇化的快速发展,工业和农业的“二元”结构逐步弱化,但农村人口总量依然较大,农业仍然是农民收入的主要来源。因此,在实施乡村振兴战略过程中,必须坚持把农业农村现代化放在优先位置,加强乡村振兴与工业化、城镇化协调推进的力度,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  二、实现农业农村现代化需要协调工业化与城市化之间的关系

  农业农村现代化的内涵非常丰富,涉及工业化、城市化和农业现代化三个方面,其中,工业化是基础,城市化是动力,农业现代化是目标。推进农业农村现代化需要协调工业化和城市化之间的关系,使二者相互促进、良性互动。其中,工业化和城市化是核心,农村土地制度改革是关键。

  三、推进农业农村现代化需要不断推进农业生产方式的变革

  我国是人口大国,也是农业大国,农业在我国国民经济中具有特殊地位。改革开放以来,随着经济社会发展和工业化、城镇化的推进,我国农业发展取得了巨大成就。但也要看到,农业农村发展还不平衡、不充分,传统的农业生产方式难以适应新时代的要求。推进农业农村现代化,就要用工业化、信息化、城镇化的理念和方式改造提升传统农业,实现生产要素组合优化、生产方式转型升级、资源配置方式合理、经营规模适度扩大、产品市场竞争力增强。因此,要立足国情农情,从我国基本国情出发,坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,不断推进农业生产方式变革。

  四、促进乡村振兴需要继续深化农村综合改革

  我国农村改革的核心是深化农村综合改革,其主要内容是农村土地制度改革、农村金融制度改革、新型农业经营体系改革等。这些改革,不仅为新时期农业农村发展提供了强大动力,而且为乡村振兴奠定了制度基础。

  当前,我国农村综合改革虽然取得了显著成绩,但仍面临着许多问题和挑战。

  一方面,我国农业供给侧结构性改革任务依然繁重,如何调整优化农业产业结构、产品结构,促进农业提质增效和农民持续增收等问题,都需要在深化农村综合改革中进一步探索;另一方面,城乡之间的要素流动依然不畅,城乡融合发展机制尚需完善。

  五、推进乡村振兴要注重对资源环境的保护和利用

  我国幅员辽阔,区域差异较大,资源禀赋各异,存在着明显的区域差异和不平衡。从目前情况看,农业农村资源环境与区域发展不相匹配的矛盾还比较突出,许多地区在推进乡村振兴的过程中对资源环境保护和利用重视不够、措施不力。推进乡村振兴,要处理好资源环境保护与经济发展的关系。

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