小流域海绵城市系统化方案
2024年11月14日 11:10
随着城市化进程的加快，城市内涝、水环境污染等问题日益严重，海绵城市建设成为提升城市安全韧性、改善生态环境的重要举措。小流域海绵城市系统化方案旨在通过科学规划、系统治理，实现雨水资源的有效管理和利用，构建自然积存、自然渗透、自然净化、蓄泄得当、排用结合的城市良性水循环系统。
一、方案背景与目标
1.1 方案背景
海绵城市是党中央、国务院作出的重大决策，是推进生态文明建设、践行绿色发展理念、提高人居生活品质的重要抓手。小流域作为城市水生态系统的重要组成部分，其海绵城市建设对于提升城市防洪排涝能力、改善水环境质量具有重要意义。然而，当前小流域海绵城市建设中存在规划系统性不足、建设成效不够明晰等问题，需要制定系统化方案进行科学指导和规范实施。
1.2 方案目标
本方案旨在通过系统化全域推进小流域海绵城市建设，实现以下目标：
缓解城市内涝，提高城市防洪排涝能力。
削减雨水径流污染，改善城市水环境质量。
提升雨水资源化利用水平，促进水资源节约利用。
构建城市良性水循环系统，增强城市生态功能。
二、基本原则与总体思路
2.1 基本原则
安全为重、生态优先：在保障城市安全的前提下，优先保护生态环境，实现人与自然和谐共生。
规划引领、分类施策：以规划为统领，结合小流域实际情况，科学制定实施方案，分类施策，精准发力。
系统治理、源头减排：采用源头减排、过程控制、系统治理等手段，构建全链条雨水管理体系。
因地制宜、经济可行：充分考虑小流域自然条件和经济社会发展水平，选择经济可行、技术成熟的建设方案。
2.2 总体思路
本方案总体思路为“精心建设小海绵体，补充、完善和提升中海绵体，重新构建大海绵体”。具体包括以下几个方面：
摸清小流域底数，全面分析、系统评估现状问题，科学制定实施方案。
统筹考虑小流域内市政道路、建筑小区、公园绿地等源头控制工程对流域系统海绵城市建设的贡献。
结合低影响开发设施布局，有效利用现有绿地、建筑小区和市政道路等实现海绵化改造。
分期实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的海绵城市建设目标。
三、重点任务与措施
3.1 强化规划管控
编制专项规划：结合小流域实际情况，编制海绵城市专项规划，明确雨水调蓄空间布局、雨水径流控制指标等。
落实规划要求：在详细规划中明确各类地块雨水调蓄能力，将控制指标落实到规划地块。
加强规划衔接：编制水务行业专项规划时，衔接落实各级海绵城市规划和片区海绵城市系统方案的相关核心指标和要求。
3.2 完善技术体系
修订技术标准：参与海绵城市建设技术标准、标准图集、竣工验收标准等的修订工作，完善相关技术体系。
建立模型系统：完善城市排水防涝系统模型，编制并发布长历时降雨雨型、城市积水内涝风险地图等。
推广新技术：大力发展海绵城市建设新产品新技术，配合碳效应评价、水土保持等研究。
3.3 修复生态环境
建设森林体系：在环城森林生态公园带、城区森林群落等建设中，推进林水复合建设，拓展雨水滞蓄行泄空间。
打造生态廊道：在滨水沿路生态廊道建设工作中，因地制宜拓展雨水滞蓄空间，提升道路地表径流、洪涝滞蓄行泄和净化能力。
实施生态修复：加强河道系统整治和生态修复工作，营造多样性生物生存环境。
3.4 构建韧性河湖系统
提升防洪能力：加快流域骨干水利工程建设，实施河道综合整治工程，提高河道行泄洪涝水能力。
推进生态治理：以街镇为单元推进生态清洁小流域建设，集中连片开展河道水系生态保护与治理。
完善联排联调：建立健全城区河网、排水管网与周边江河湖海等“联排联调”运行管理模式。
3.5 完善排水防涝设施
改造雨水管渠：结合城市更新、道路改造等工程对低标准雨水管渠进行改造提升排水能力。
建设调蓄设施：推进初期雨水调蓄池和泵站截流设施建设减少初期雨水排入河道。
加强运维监管：持续开展排水管道周期性检测及维修改造工作加强排水设施运维监管。
3.6 推进海绵城市项目建设
海绵型地块建设：在住宅小区、商业、文化、体育等新改扩建项目中提出复合雨水调蓄设施功能的要求。
海绵型市政设施建设：新建道路广场、轨道交通等市政基础设施应全面落实雨水径流控制要求等海绵城市建设要求。
海绵型公园建设：新改扩建公园绿地项目应全面落实海绵城市建设要求加强区域雨水提标统筹。
四、保障措施
4.1 加强组织领导
成立小流域海绵城市建设领导小组负责统筹协调推进各项工作明确责任分工确保方案顺利实施。
4.2 加大资金投入
积极争取中央和地方财政资金支持同时引导社会资本参与小流域海绵城市建设项目形成多元化投资格局。
4.3 强化监督考核
建立健全监督考核机制定期对各项工作进展情况进行监督检查和评估考核确保各项任务落到实处。
4.4 加强宣传引导
充分利用各种媒体和渠道广泛宣传小流域海绵城市建设的重要意义和成效提高公众参与度和认知度营造良好的社会氛围。
上一篇：
下一篇：
