“十三五”期间，我国农业综合生产能力稳步提升，农业节水灌溉成效显著，现代化灌区建设取得积极进展。2021年中央一号文件对实施乡村建设行动作出部署，提出要建设现代化灌区体系。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要加强农业灌溉基础设施建设。现代化灌区是农业农村现代化的重要内容，是推进乡村振兴的重要保障。在当前新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来诸多挑战的背景下，加快推进现代化灌区建设十分重要。

　　一、夯实国家粮食安全基础

　　全面加强现代化灌区建设，以大中型灌区为重点，补齐农业灌溉设施短板，增强供水保障能力。推进灌区现代化改造，实施节水增效、自动化控制、信息化管理等工程建设，提高水资源集约节约利用水平。

　　二、补齐现代农业发展短板

　　我国虽然农业节水潜力大、空间广，但农业灌溉用水效率不高，农业灌溉水资源供需矛盾仍然比较突出。灌溉工程体系不完善、运行管理机制不健全、灌溉工程老化失修等问题制约了灌区现代化建设进程。因此，必须立足国情水情，补齐现代农业发展短板，加快建设现代化灌区体系。

　　三、保障乡村产业可持续发展

　　加快现代化灌区建设，可以推动农田水利设施与现代农业发展有机衔接，促进现代农业提质增效，带动一二三产业融合发展，保障乡村产业可持续发展。要加强灌区信息化建设和信息化与灌区管理融合，强化数字化技术在灌区工程运行维护和科学管理中的应用，提升现代化灌区的智慧化水平。

　　四、改善生态环境和人居环境

　　建设现代化灌区要统筹考虑生态、农业、城镇等功能，构建集供水、灌溉、生态于一体的综合调度体系，实现水资源优化配置，改善生态和人居环境。坚持山水林田湖草沙综合治理，实施引江济汉等重大引调水工程，建设南水北调中线配套工程和配套灌区工程，改善引黄调蓄能力和供水水质。开展灌区生态修复，建设水美乡村、魅力灌区，积极推进灌溉与生态结合的试点示范项目建设。对污染问题突出的灌区实施污水处理提升工程和生态修复工程。因地制宜采用膜下滴灌、渗灌等技术，实施高效节水灌溉，减少水资源浪费。推动灌区建设与城镇发展融合协调，推进人水和谐共生。

　　五、提升监管和服务水平

　　强化监督管理。坚持分类管理、分级负责，完善监督制度体系，依法明确各级水行政主管部门和灌区管理单位的监督责任，健全责任追究机制。实施科学高效的监督考核办法，充分发挥市场、社会、舆论等监督作用。

　　提升服务水平。深入推进水利工程标准化管理，强化工程运行管护。建立灌区工程分类管理机制，将大中型灌区工程及配套渠系工程建设维护纳入国家水利基础设施网络，实行统一规划、统一验收。推进农田水利信息化建设，建立完善水利信息资源共享和数据更新机制。以县为单位，健全基层服务站点设施设备配置标准和运行维护办法。建立灌区农业灌溉用水精准补贴和节水奖励机制，制定完善用水计量、水费计收等标准规范。