城市内涝是指在特定的气候条件下，当暴雨强度超过了城市的防洪排涝能力时，造成城市内部或地面上的雨水蓄积并流进下水道中的现象。

　　在全球气候变暖、厄尔尼诺现象加剧和人类活动强度不断增加等多重因素影响下，极端天气气候事件逐渐增多，造成水灾、风雹、雪灾等灾害日趋严重，直接威胁到广大人民群众生命财产安全，给社会经济带来巨大损失。

　　近十年来，我国每年平均发生一百多次暴雨洪涝灾害过程。特别是进入6月以来，我国南方地区出现了一次持续时间长、累计降雨量大的强降雨过程。

　　一、什么是城市内涝?

　　城市内涝的主要原因是城市地面上的积水过多，一旦超过排水管道承受能力便会倒灌入城市内部，造成严重的内涝灾害。

　　我国许多地区每年都有洪涝灾害发生，其中城市内涝灾害最为普遍。

　　我国近几年出现严重城市内涝，除了气候变暖原因外，最主要的就是因为城市建设不合理导致的。

　　二、城市内涝形成的原因

　　为什么一个地方的人一遇到强降雨，都会在短时间内集中到某个地点呢?

　　因为人对雨的感应是很敏感的，尤其是在短时间内集中降雨时，就像一个人突然在一个封闭的空间中突然被一盆水泼到了他身上一样，他会感觉到全身都湿透了，因为他对雨的感应要比平时强烈得多。

　　而我们人也有这种感觉吧，但是一般人可能还没意识到这个问题。

　　三、内涝如何防治?

　　城市内涝防治的措施主要有：

　　(1)城市建设要遵循“以水定城”的原则，按照“先地下，后地上”、“先重点，后一般”的原则建设排水系统、完善排水设施。

　　(2)加大政府对城市排水设施的投入力度，鼓励社会资金参与城市基础设施改造建设，通过政府购买服务、专项补助等方式支持和引导企业实施城市排水设施改造。

　　(3)建立完善城市防洪排涝工程体系及相关法规制度体系。

　　(4)完善城市雨水利用政策，制定与经济社会发展相适应的法规和政策标准，提高雨水利用在公共服务领域中的比重。

　　(5)积极推广雨水利用技术、设备和产品在城镇公共服务场所的应用。

　　四、暴雨内涝对城市安全的影响分析

　　城市防洪排涝工程是城市防洪、排涝的重要组成部分，是保障城市安全，防止洪涝灾害、减轻洪涝灾害损失的关键。

　　目前，我国城市内涝存在以下问题：

　　(1)由于内涝原因分析不够全面，造成内涝原因分析中的许多概念缺乏足够清晰的认识;

　　(2)在实际工作中对内涝灾害的发生具有一定的不确定性和不确定度;

　　(3)在一些关键技术方面未能充分掌握影响暴雨内涝形成的相关因素。

　　五、如何做好城市防涝工作

　　目前，我国对城市防洪排涝工作的研究尚处于起步阶段，还没有建立起一个完整、系统、可靠的理论和方法体系;在城市内涝形成机理和模拟技术方面尚未取得突破;城市水循环模型也不完善。

　　而这些问题也恰恰是制约我国城市防洪排涝工作进一步发展的重要因素。

　　因此，加强城市洪水资源化研究和建立一套符合中国国情的城市水循环模型，对于提高我国城市防灾减灾能力、减少洪涝灾害损失具有重要意义。