灌区存在的主要问题

2023年07月20日 15:09

  灌区是由田间工程、渠系工程、输水灌溉工程等组成的水利供水工程体系。灌区的建设管理和运行管理直接影响着粮食产量的增加,影响着农民收入的提高。针对灌区目前存在的问题,要从加大投资力度、加快灌区改造、加强田间配套设施建设等方面来提高灌区供水能力,从而确保粮食生产安全,增加农民收入。

  一、灌区工程老化失修,渠系工程配套不完善

  灌区工程存在的主要问题是渠道老化失修,建筑物破旧、不配套,灌溉时无法引水,造成渠道淤塞,用水效率低。渠系配套不完善主要表现在:一是灌区工程普遍存在供水能力不足的问题;二是工程管理机构不健全,灌溉设施陈旧,缺乏管理维护人员;三是工程建设标准低,技术含量低,运行寿命短;四是农民用水者协会作用发挥有限;五是灌区农业用水效率低。这些问题严重影响了灌区的发展。因此,要想提高灌区供水能力,必须加大对灌区的投资力度。

  二、灌区规划和建设不合理

  灌区规划建设的合理性关系到工程的成败,我国一些灌区规划设计不合理,导致灌溉面积偏小、灌溉水利用系数低、水利用率低、粮食产量不高等问题,这些问题的存在严重制约着我国粮食生产安全。很多灌区在规划设计时不重视水资源的利用效率和效益,使得水资源的浪费比较严重。同时,灌区建设中普遍存在重田间工程建设,轻田间配套设施建设的现象。由于田间配套设施不完善,造成了渠道淤积严重,灌溉效率低下。

  三、田间配套设施差

  灌区田间工程配套设施差,灌溉水利用系数低,灌排系统不配套,不能满足高效灌溉的要求。灌区在农田节水灌溉方面存在的问题,一是田间工程不配套,主要表现在田块不平、道路不畅、田块过大等方面;二是田间配套设施差,主要表现在排水系统不畅、田块过大、明渠渗漏严重、田间渠道老化等方面。

  四、灌溉水源严重不足

  目前,灌区水资源的供需矛盾非常突出。由于地下水严重超采,加之河道内常年淤积,已形成多处断流。灌区水资源利用率低,利用率仅为20%左右,大部分为地表径流。据调查,灌区有水源的面积仅占实际可灌溉面积的20%,其余80%的面积因缺水无法灌溉。灌区水利设施老化失修严重,特别是渠系建筑物不配套、老化失修现象普遍存在。据调查,大部分渠系工程设施年久失修、淤积严重、损坏严重,大部分渠道存在渗漏、跑水、断流等问题。

  五、水价形成机制不健全,节水灌溉效益得不到充分发挥

  长期以来,由于受经济和技术条件的限制,灌区管理单位投资多,效益好的工程少,资金投入不足,管理不到位。据统计,灌区中60%左右的灌溉面积不能正常灌水,近70%的灌溉面积不能进行有效的节水。水价低,运行费用大是目前灌区普遍存在的问题。水价形成机制不健全,水费计收标准过低,水费支出占农业纯收入比例偏高。水价形成机制不健全,不仅使节水灌溉工程得不到应有的发挥,而且严重制约了灌区的良性运行。

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