水价改革项目具体该怎么做?

2023年08月24日 10:36

  水价改革项目具体该怎么做?对此,近日,中国城市供水协会专家委员会副主任、北京市供水行业协会会长王道树在接受《经济》记者采访时表示,水价改革项目应该依据水价的构成体系,建立包括水价标准、水价结构和水价构成在内的价格体系,同时考虑水资源的供求状况和社会经济发展水平等因素。

  根据我国的情况,他建议,在水价改革过程中应该注意几个方面的问题:

  一是建立价格形成机制;二是要有相应的补贴;三是要进行成本监审。

  一、建立合理的水价体系

  1、水价标准。在社会经济发展水平相对较低的情况下,水价标准的制定应该以社会承受能力为基础,而不能超越社会经济发展水平。

  2、水价结构。在满足合理需求的基础上,要适当提高水价。

  在保证合理需求的情况下,要通过多种渠道,使供水企业和用户的利益达到相对平衡。

  二、水价改革应与水资源综合利用相结合

  在水价改革过程中,王道树表示,应该从综合利用的角度来考虑水价体系。他认为,水价改革应该与水资源综合利用相结合,把水和能源、矿产资源的利用结合起来。在此过程中,应该遵循谁受益谁付费、谁保护谁付费的原则,通过水价制度来促进节约用水。同时,他建议水价改革可以考虑对不同地区采取不同的水价政策,比如对于经济发达地区,可以实行较高的价格水平;而对于经济欠发达地区则可以适当降低价格。

  三、水价改革应考虑到不同行业的特点

  根据我国不同行业的特点,在水价改革过程中,应该考虑到水资源的供求状况和社会经济发展水平等因素。例如,在缺水地区,水价要提高,但要有一定的补贴,对一般企业来说不是问题;对于严重缺水的地区,水价要适当降低,对企业来说就比较困难。同时要注意到不同行业的特点,要有针对性。例如在北京地区,农业用水的水价是较低的,但工业用水的水价却较高;在西北地区,由于工业用水水价很低,而农业用水水价却较高;在东部地区则工业用水与农业用水、生活用水是相互矛盾的。因此在制定价格时,应该充分考虑到这些问题。另外还要考虑到一些特殊行业和特殊的情况,比如对污水处理行业来说就更要注意。

  四、水价改革过程中需要政府补贴

  在水价改革过程中,政府要对企业进行补贴。当水价达到一定程度时,政府应该通过财政支出的形式给予补贴。现在一些城市的水价水平相对较高,但政府不能仅仅依靠财政来支付,而应该在财政中投入一部分资金,由社会融资来解决。

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