农业水价综合改革是保障国家粮食安全的重要举措，是实现农业可持续发展的重要手段，也是促进水资源优化配置、提升用水效率和效益的重要途径。在农业水价综合改革过程中，要结合各地实际情况，积极推进农业水价形成机制改革、灌溉计量体系建设、终端水价制定及水费收缴等方面的工作。

　　一、保障粮食安全

　　农业用水是粮食生产的重要组成部分，也是农业用水的主要来源。近些年，我国粮食连年丰收，但同时也存在一些问题，如水资源短缺、农业灌溉水浪费严重、地下水超采等问题。因此，在农业水价综合改革中，要充分发挥政府对农业用水的宏观调控作用，将政府投资建设的灌溉工程供水成本和水资源价值纳入水价中，有效缓解水资源短缺问题;同时也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使农民参与到农业水价的制订中来，让农民真正承担起节水灌溉工程的建设成本和运行成本，有效调动农民参与节水灌溉工程建设的积极性，提高农村水资源利用效率。

　　二、促进农业节水

　　农业用水占我国总用水量的70%以上，农业节水是缓解我国水资源短缺和水资源污染的关键，也是国家重大战略。农业节水不仅可以减少工程输水损失和灌溉用水量，还可以有效减少田间流失量，从而达到节约用水的目的。但由于我国农业灌溉用水效率不高，水资源浪费严重，节水潜力巨大。通过实施农业水价综合改革，可以有效提高农业用水效率和效益，促进农业用水总量控制和定额管理，为国家节约用水和水资源管理提供依据。

　　三、促进农业结构调整

　　农业水价综合改革通过政策引导、市场调节和农民参与，将节水灌溉措施与农业结构调整有机结合起来，促进了农业种植结构的优化。通过强化节水技术应用，以大中型灌区为重点，将高效节水灌溉技术推广到小型农田水利工程和田间地头，以点带面促进农业种植结构调整。

　　四、提升管理水平

　　农业水价综合改革后，农民对自己种植的作物有了更多的知情权和话语权，农民将有更多的机会参与到农田水利工程建设、管护及水价核定等方面的工作中，进而提高了农民参与水利管理和监督的积极性，进一步提升了农田水利工程管理水平。

　　五、推动节水制度建设

　　节水制度建设是推进农业水价综合改革的重要保障，也是保障农业节水和促进水资源可持续利用的关键。通过建立健全节水制度，完善水价形成机制，推动农业用水方式由粗放向节约、集约转变，有利于加快推进农业用水方式由粗放向节约、集约转变。

　　一是建立健全农业用水管理制度。结合当地实际情况，制定出台《农业水价综合改革试点方案》，对用水总量控制、用水效率控制、水权初始分配等作出明确规定。

　　二是强化节水考核评价和监督。加强对节水工作的监督考核，将考核结果作为对地方政府及其有关部门综合评价和政绩考核的重要内容，强化节水工作的刚性约束。